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中共舟山市港航和口岸管理局委员会关于巡察整改情况的通报
发布日期:2019-08-27 访问次数: 信息来源:市港航和口岸管理局


根据市委部署,2018年12月21日至2019年1月22日,市委第五巡察组对新区口岸办党组进行了巡察。2019年5月21日,市委巡察组向市港航和口岸管理局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

这次巡察恰逢机构改革,巡察的是原新区口岸办党组,反馈给新组建的市港航和口岸管理局党委。局党委自觉担起巡察整改政治责任,进一步提高政治站位,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,坚决整改、按期整改、彻底整改。一是提高思想认识,把握整改要求。反馈会后,局党委及时召开了党委会议,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,进一步统一思想、凝聚共识。7月21日,局党委召开了巡察整改专题民主生活会,结合巡察反馈问题,原新区口岸办班子成员深入开展批评与自我批评,进一步把思想和行动统一到巡察整改工作的要求上。二是加强组织领导,明确整改任务。成立了由局党委书记、局长徐全昌任组长的巡察整改工作领导小组,研究部署和推动落实巡察整改工作。制定并上报整改方案,针对巡察反馈的14个具体问题,逐一落实责任领导、责任部门、整改措施和整改时限。三是强化监督检查,推动整改落实。建立了协调推进工作机制,实行挂单整改,对账销号。局党委先后召开了2次党委会议,专题研究部署整改工作。局相关责任领导根据整改责任分工,分别召开了专项会议推进落实。整改工作领导小组办公室定期汇总分析、跟踪把控、督办落实巡察整改情况,确保整改工作真到位、全到位、严到位。

目前,巡察反馈的问题已经基本整改到位,整改工作取得阶段性成效。在巡察整改工作中,新制定或修订相关制度4项,清退违规列支费用19980元。

一、关于“党的政治建设、思想建设、组织建设”方面问题的整改情况

结合机构改革后原新区口岸办党组撤销、党支部党员并入新组建的市港航和口岸管理局相关党支部的实际,对照巡察反馈意见中通报的党的政治建设、思想建设、组织建设等方面的问题,市港航和口岸管理局党委查漏补缺、举一反三,进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强化“四个意识”,全面落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展。

(一)坚决落实上级决策部署。以政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实省、市党代会精神,尤其是市委七届六次、七次全会精神,今年3月至6月在全系统深入开展“解放思想、勇于创造、激情创业”思想作风教育专项活动,市委七届七次全会结束后及时召开全系统中层正职以上干部会议,迅速传达贯彻市委七届七次全会精神。充分发挥港航口岸新职能新定位新优势,全力实施“自贸区+江海联运”融合发展七大攻坚行动,深化国际贸易“单一窗口”建设,全力打造“1+4”港航口岸综合信息服务体系,舟山口岸进出口整体通关时间持续处于全国领先水平。

(二)持续加强思想理论学习。严格执行局党委理论学习中心组学习实施细则,已根据年初计划召开局党委理论学习中心组学习3次,深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等内容,邀请市委组织部党建专家作了学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》的专题讲座。举办一期全员培训班,邀请浙江海洋大学教授给包括原口岸办干部职工在内的110余名学员讲授习近平系列讲话精神专题解读。落实意识形态工作责任制,把加强意识形态工作纳入党建、精神文明建设年度工作计划,与港航口岸业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

(三)全面加强党的组织建设。召开2019年度党建纪检工作会议,总结、部署港航口岸系统党建纪检工作,把全面从严治党要求和管党治党责任自上而下传递到全系统各级党组织。深入贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》精神,制定印发《关于进一步推进党支部规范化建设的贯彻实施意见》,对“三会一课”、“主题党日活动”、支部换届、发展党员等工作进一步作出了明确的规范。举办一期党务干部培训班,组织全系统57名党务干部,围绕“支部工作怎么做”专题进行了集中培训和交流研讨。认真落实市委组织部“机关党建突出问题专项排查整改活动”要求,围绕督查反馈的组织生活形式单一、台账记录不够规范等12项问题,督促各党组织制定“任务清单”、“责任清单”、“问题清单”及主题党日活动计划、支部学习计划“三清单两计划”,严格按照“销号管理”的要求,完成整改销号任务。组织对资料缺失、不规范的干部人事档案进行核查清理,并按要求进行补充完善和规范。

二、关于“党的作风建设”方面问题的整改情况

(一)强化内控制度刚性执行。在严格执行局各项内控制度的基础上,今年先后出台了《局机关事业工作人员平时考核工作实施办法》、《局请销假管理规定》、《局廉政风险防范管理办法》等一系列加强机关管理的规章制度。组织开展平时考核及请销假工作业务培训,加大对制度的学习宣传力度,做到人人知晓。加大监督检查力度,对相关制度执行情况进行定期检查和专项审计,进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

(二)严格执行中央八项规定精神。严格执行局公务车辆使用管理规定,违规占用服务单位的车辆和驾驶员已完成清退。严格执行局公务接待管理规定,违规报销的烟酒费已完成清退;局党委深刻认识反思,相关领导班子成员分别在党委会和巡察整改专题民主生活会,就此问题作出深刻检讨;举一反三,局财务处、机关纪委加强对公务接待经费开支和使用情况的监督检查,坚决杜绝类似问题再次发生。

三、关于“党的纪律建设”方面问题的整改情况

(一)严格会议培训费开支。按照《舟山市市级机关会议费管理规定》、《新区(市)直属机关会议活动管理规定》、《舟山市财政局关于调整市级机关会议费培训费有关规定的通知》要求,严格执行会议(培训)报备、审批制度,局办公室、财务处强化审核把关,严格报销票据管理,做到有效票据、会议(培训)通知、预算方案、签到表等规范齐全,坚决杜绝将接待费在会议培训费列支的现象。

(二)严格执行财经纪律。针对“现金借款不入账、专项经费列支单位基本经费”问题,进一步加强对局财务人员的业务培训,严格执行局相关财务管理制度,规范单位借款及现金收支管理。坚决纠正“党支部活动经费以调研名义报销差旅费领取补贴”问题,全部违规费用已按要求完成清退。局属各党组织严格执行局党建活动经费使用管理办法,严格党建活动经费的规范使用,坚决杜绝类似问题再次发生。

四、关于“夺取反腐败斗争压倒性胜利” 方面问题的整改情况

一是针对“违规在下属企业列支接待费”问题。下属企业欣港事务所已根据市国资委、市财政局要求予以注销,剩余资产上缴国库。进一步严肃财经纪律,严禁在下属企业列支各项费用。二是针对“存在违规发放职工福利”问题。违规挪用专项经费发放的职工福利费已按要求完成清退。进一步规范职工福利发放管理,同时严格执行局相关财务管理制度,坚决杜绝挪用专项资金现象的发生。

下一步,市港航和口岸管理局党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进港航和口岸事业持续健康发展。一是坚持把旗帜鲜明讲政治放在首要位置。以政治建设为统领,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入贯彻落实党的十九大精神和省、市党代会精神,尤其是市委七届六次、七次全会精神,按照市委建设“四个舟山”的战略部署,牢牢把握舟山港航口岸发展新的历史方位和正确方向,努力实现港航口岸事业高质量发展。二是坚持把履行全面从严治党主体责任扛在肩上。按照新时代党的建设总要求,切实履行好全面从严治党主体责任,进一步抓深思想建设、抓紧组织建设、抓实作风建设、抓严反腐倡廉建设、抓牢制度建设,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执纪问责到位,以加强党的建设来引领和保障港航口岸中心工作顺利开展。三是坚持以严的标准和实的作风狠抓巡察整改后续工作。对照整改方案确定的目标要求,以钉钉子精神持续抓好整改落实,举一反三,标本兼治,建立健全工作制度和长效机制。加大执纪监督力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为,切实巩固和扩大整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0580-2067213;邮政信箱:舟山市翁山路555号舟山港务大厦(大宗B座)舟山市港航和口岸管理局,邮政编码316021;电子邮箱:zsgh7766@126.com。

 

 

中共舟山市港航和口岸管理局委员会

2019年8月27日

                                                   

 






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