当前位置:首页
> 政务公开 > 最新文件
(舟港口〔2020〕9号 )舟山市港航和口岸管理局关于2019年法治政府部门建设(依法行政)工作的报告
发布日期:2020-01-21 访问次数: 信息来源:市港航和口岸管理局

 

 舟山市港航和口岸管理局文件

  舟港口〔2020〕9号                                 签发人:徐全昌

舟山市港航和口岸管理局关于2019年法治政府部门建设(依法行政)工作的报告

 

舟山市人民政府:

2019年,我局法治政府部门建设(依法行政)工作在市委、市政府和省交通运输厅的正确领导下,认真贯彻落实省、市法治舟山、法治政府建设工作决策部署,以依法行政为主线,加强组织领导、严格依法决策、全面依法履职、强化能力建设,法治政府部门建设年度各项工作全面落实,进一步提升了我局依法行政工作水平,全年无行政复议、无行政诉讼、无重大违法行政案件。现将我局2019年法治政府部门建设(依法行政)工作报告如下:

一、切实加强依法行政工作组织领导

我局高度重视依法行政工作,始终将依法行政工作摆在全局重要位置,局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各执法单位(部门)落实抓,紧紧围绕年度工作目标,做到年初有研究部署、年中有督查点评、年终有考核评比,全面推进全局依法行政工作。

(一)健全组织领导体系。

政府机构改革后,我局及时调整依法行政工作领导小组,成立了以局长为组长,各分管领导为副组长,局属各单位(部门)主要负责人为成员的局法治政府部门建设(依法行政)工作领导小组,领导小组办公室设在政策法规处。在领导小组的统一组织领导下,法制部门统筹协调,有计划有重点的推进依法行政工作。根据市《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)三年实施方案》,制定印发了《舟山市港航和口岸管理局法治政府部门(依法行政)建设工作方案》。制定了《2019年全市港航法制和行政执法工作要点》,从七个方面明确全年推进依法行政工作任务。根据《市政府及其部门履行推进法治政府建设主体职责清单》的工作任务,制定印发局《履行推进法治政府部门(依法行政)建设主体职责清单》,将工作任务分解成38项职责清单,明确推进措施,落实责任部门,形成全局依法行政工作合力。

主要负责人切实履行推进职责。今年以来,我局以局长办公会议、专题会议、工作会议等形式,先后8次以上听取、研究和部署全局依法行政工作,内容主要涉及全面深化“最多跑一次”改革、“互联网+监管”政府数字化转型、安全生产治理等工作,并亲自参加港航企业现场检查、联合执法等活动,积极推进港航法治建设。

(二)完善执法考核机制。

为进一步推进依法行政建设工作,我局建立了以年度考核为抓手的法制和行政执法考核机制,明确考核范围,将全局执法单位全部纳入考核体系;制定考核标准,重点突出法治政府建设年度工作要点;落实考核结果运用,将考核结果纳入局综合绩效考核体系,作为衡量局属各单位领导班子和领导干部年度工作实绩的重要内容之一。

二、严格落实依法行政决策

(一)有序推进重大行政决策工作。

按照省、市有关重大行政决策工作部署,我局印发了《关于印发局<重大行政决策程序暂行办法><法律顾问工作制度><公平竞争审查制度实施细则 (试行)>的通知》(舟港航〔2019〕137号),对我局重大行政决策事项范围、决策原则、事项目录管理、办理程序等进行了规定,重点明确了公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体决定相结合的行政决策机制。同时,对重大行政决策风险评估程序、决策后评估范围、责任追究机制进行了明确。同时,对外公布《2019年度舟山市港航和口岸管理局重大行政决策事项目录》,根据《目录》,制定并公布《舟山市港航和口岸管理局国际航行船舶船用燃料油供应管理办法(试行)》。

(二)全面推行政府法律顾问制度。

1.建立法律顾问制度。我局现聘请浙江震舟律师事务所律师团队为我局法律顾问。为进一步发挥政府法律顾问在行政决策中作用,推动法律顾问从有形覆盖向有效覆盖转变,我局将全局规范性文件审查、重大行政决策咨询、行政机关合同审查、法律事务服务(含合同纠纷处理)等纳入政府法律顾问工作范围,积极防范行政决策的法律风险。今年以来,局法律顾问共审查合同、协议200余份,开展法律咨询10余次,开展法律服务5次。同时,我局将法律顾问信息按要求录入省政府法律顾问信息服务系统。

2.探索推进公职律师制度。根据市《2019年度法治政府建设(依法行政)考核办法》,我局虽未列入必须配备公职律师的单位,但为进一步提升我局依法决策、依法行政能力,根据舟山市委办《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》等文件精神,今年,我局制定印发了《法律顾问工作制度》(舟港口〔2019〕137 号),对法律顾问的遴选、聘任、培训、考核、奖惩等事项进行了明确,积极探索公职律师配置、培养、职权行使等工作,待要求明确配置后,我局将及时予以配置。

(三)全面落实规范性文件管理工作。

全面建立、运行规范性文件监督管理机制。根据规范性文件监督管理有关要求,我局制定印发《行政规范性文件管理办法》,对规范性文件制定原则、管理范围、起草审核、登记备案、评估与清理等进行内容进行了规定。今年以来,我局已按照规范性文件管理要求,对8件规范性文件进行内部合法性审查,其中代市政府草拟规范性文件4件,审查率100%;审查突出规范性文件制定依据、制定程序、公开征求意见、制定起草说明等内容,并以书面形式形成审查意见。同时,按要求及时将规范性文件上报备案审查,报备率达到100%。并在局门户网站对外公示、同步发布政策解读。

(四)有效管理行政机关合同。

为进一步规范、监督我局对外合同签约程序及内容,加强对外合同的合法性审查,防范与控制合同风险,有效维护本部门合法权益,去年,我局对合同管理制度重新进行了修订,制发《舟山市港航管理局合同管理制度》,明确合同管理的职责、合同签订程序及合法性审核的要求,合同管理扎实有效。今年以来,全局共完成审查对外合同200余份,提出修改意见180余条,审查覆盖率达到100%。

三、持续深化全面依法履职

为全面坚持依法履职,近年来,我局以法律法规为依据,坚持合法行政、坚持程序正当、坚持高效便民,坚持权责一致,严格规范公正文明执法。

(一)全面落实“两张清单制度”。

1.动态调整权责清单。根据省厅权责清单调整情况,我局及时梳理权力事项和责任事项,动态调整我局权责清单,并做好入网配置工作,将全局行政许可、备案、确认、强制、处罚等权责事项和公共服务事项,全部列入“两张清单一张网”,做到权力行使透明,权责行使统一。

2.全面落实负面清单管理制度。我局严格按照国家负面清单管理制度,规范市场准入管理。对清单所列禁止准入事项严格禁止市场主体进入;对清单所列许可准入事项,依照全省“八统一”要求依法依规进入;清单以外的行业、领域依法平等进入。根据国家发改革和商务部负面清单,我局在舟山港航外网公布涉及我局职责的负面清单,在浙江政务服务网全面公开行政许可、备案、确认等权力清单,公布办事依据、办事流程、办事材料、办事时限等办事指南,全面公示办事结果。同时,建立健全内部工作机制,加强许可与监管环节的衔接,做好许可事项执行的跟踪监测和自评估工作。且加强市场准入负面清单制度的宣传解读,增进港航市场主体对市场准入负面清单制度的了解。

(二)持续深化“放管服”改革。

一是规范梳理办事事项。今年,我局共梳理、公布颗粒化事项共22主项93细项。二做好省级下放审批事项承接工作及市级审批事项窗口前移工作。印发《舟山市港航管理局行政审批承接、下放工作方案》,加强承接行政审批权限的运行管理,建立和规范监管办法及责任追究制度,确保承接的6项省级审批权限“接得住,用得好,管得牢”。三缩减审批流程,提高审批效率。今年,我局即办件事项比率已达91.3%,承诺时限压缩比98.3%。满足省厅“10335”计划中环节减少1/3,材料精简1/3要求。四是创新服务模式,提高办事满意度。采用电话回访、企业现场回访等形式,听取服务对象对窗口服务意见和建议,采取针对性措施提升办事满意度。推行主动服务、延时预约服务等服务模式,切实解决企业办事痛点和堵点,提升企业办事满意度。

(三)基本完成行政执法体制改革。

按照省市有关综合行政执法改革工作部署,今年,我局依据港航法律法规对全局行政职能进行系统梳理,并按照市委《关于深化交通运输综合行政执法机构改革的实施方案》精神,整合港航管理部门的水路运政(货运)、航道行政、港口行政、水运工程(陆岛交通码头除外)质量监督管理等执法门类的行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职能,组建港航行政执法队伍。舟山市港航行政执法队于10月25日正式挂牌成立。

(四)进一步深化严格规范公正文明执法。

1.强化执法程序规范。我局始终注重行政执法程序规范工作,严格执行《浙江省行政程序办法》规定,建章立制加强执法程序规范,重点突出事前许可、事中监管和事后处罚各个环节,形成一整套程序、文书、告知、送达、决定等管理制度,并在实际执法过程中依法依规履职。对行政处罚裁量基准,我局根据省厅统一事项,逐条梳理,形成舟山港航行政处罚裁量基准目录,并在局门户网站对外公开,确保港航执法主体适格、程序合法、裁量准确。

2.全面落实重大行政执法决定法制审核制度。我局高度重视重大行政执法决定法制审核工作,对重大行政执法决定做到一案一审。一是建立健全法制审核体系,局专门设立法制机构,配备具有专业背景法制人员,各执法机构配备兼职法制员,负责行政执法案件的法制审核工作。二是以制度规范法制审核工作。2018年,我局重新修订印发《舟山市港航管理局重大行政执法决定法制审核实施细则》(舟港航〔2018〕229号),对重大行政执法决定法制审核的事项、审核内容、审核程序等进行了规范。今年,我局又重新编制印发了《重大行政执法决定法制审核事项清单》和法制审核流程图,并在局门户网站对外公开。今年共完成重大执法决定审查2件。

3.全面落实行政执法全过程记录制度。一是建立局行政执法全过程记录制度,明确行政执法各个执法环节的记录方式和要求,编制、公开音像记录事项清单,实现行政执法全程留痕,可追溯。二是配置行政执法音像记录设备,包括执法记录仪、数码相机、录音笔等,且加强执法装备管理,制定管理制度,明确设备使用、保管、维护等要求,确保设备可靠有效,其中配备执法记录仪21台,基本满足使用需求。三是编制应用《交通运输行政执法用语指引》,促进执法用语规范。四是明确现场执法音像资料集中统一存储在局服务器进行管理,分案分类存储。五加强执法全过程记录督查。将行政执法全过程记录纳入全局行政执法评议和案卷评查内容,通过执法评议督查,促进行政执法全过程记录制度落实。

4.全面落实行政执法公示制度。一是公示执法主体、执法人员等执法基本信息。我局已在局门户网站开设执法信息公开专栏,公开行政执法主体、执法人员、职责、权力清单、监管事项清单、自由裁量基准、行政执法程序、监督方式和救济渠道等信息20余项。局属许可部门均入驻各地办证中心,公布监督电话和救济渠道。二是重点公示“双公示”信息。按照“双公示”制度要求,我局将行政许可、行政处罚数据通过省建港航综合管理和服务平台和省行政执法处罚系统及时推送至浙江政务服务网予以公示,同时,在局门户网站开设“双公示”信息专栏,链接浙江政务服务网信息公开页面,多渠道公开执法信息。积极归集“双公示”信息,定期将行政许可、行政处罚信息上传至“全国水路运输市场信用信息系统”和“舟山市公共信用信息平台”,实现信息归集共享。全年共归集行政许可、行政处罚信息789条,其中行政许可信息484条,行政处罚信息305条,基本实现诚信信息应归集尽归集。

(五)继续优化法治化营商环境。

1.深入开展国际贸易“单一窗口”试点,全面推广应用国际贸易“单一窗口”各项功能,实现100%全覆盖。今年以来,我局继续按照“三级模式”,结合舟山口岸特点,通过逐步完善国际贸易“单一窗口”标准版、浙江国际贸易“单一窗口”相关功能在舟山试点,高质量建设浙江自贸试验区“单一窗口”,取得了良好效果。一是完善国际贸易“单一窗口”标准版。继国际航行船舶“一单多报”和无纸化通关成功打造“舟山样板”后,我们继续围绕船舶进出境、外轮供应等国际海事服务全链条通关无纸化向国家口岸办、海关总署等国家部委提出了系列改革创新建议和实施方案。今年以来“单一窗口”标准版吨税申请功能已经上线,船舶备案信息无纸化正在逐步推进和完善,海关总署已经同意取消《海关监管薄》,通过完善“单一窗口”舱单申报功能,支持宁波舟山港开展集装箱跨关区中转业务。同时,舟山作为船舶全国通关一体化改革试点,各项工作正在加快推进。二是争取浙江国际贸易“单一窗口”相关功能在舟山试点。基于舟山口岸近年来在“单一窗口”建设方面取得的良好成绩和经验,省口岸办、浙江电子口岸在建设浙江国际贸易“单一窗口”过程中,尽量把舟山作为试点地区。目前,国际航行船舶联合登临检查系统在舟山试运行良好,成效明显,海关、边检、海事等口岸监管查验从多次登临变1次联合登临,执法时间从3小时以上压缩到1小时以内。这一改革做法已写入交通运输部、公安部、海关总署《优化国际航行船舶联合登临检查工作机制》。同时,船舶监管服务平台于8月份在舟山上线,口岸管理部门和申报主体可以随时查询申报情况。船舶联合登临检查系统和口岸监管服务平台作为浙江省“8+13”数字化转型创新工作,得到了省、市两级高度肯定。三是高质量建设浙江自贸试验区“单一窗口”。在国际贸易“单一窗口”标准版和浙江国际贸易“单一窗口”基础上,立足舟山口岸实际,我们构建了浙江自贸试验区信息化建设方案。方案以港航口岸综合信息服务体系为目标,依托江海联运公共信息平台、国际贸易“单一窗口”,加快构筑“1+4”港航口岸综合信息服务体系,建立港航口岸数据中心,初步形成江海联运公共信息服务、数字口岸综合服务、数字港航综合监控指挥、国际海事综合信息服务能力,促进港航口岸数字化转型。目前,通过专线连接,已成功把船舶动态信息发送口岸查验单位,为口岸监管提供服务。8月份,船舶供退物料通关服务平台正式上线运行,实现了舟山外轮供应通关业务的“零跑动”。

2.全面开展公平竞争审查。一是建立公平竞争审查制度。今年,我局印发了《公平竞争审查制度实施细则 (试行)》(舟港口〔2019〕137号),对公平竞争审查原则、机制程序、标准、例外规定、实施后期评估、社会监督和责任追究等内容进行了明确规定,为确保我局相关行为符合法律法规和公平竞争要求,维护公平竞争秩序,提供了制度保障。二是开展滥用行政权力排除限制市场准入行为的专项自查。按照市政府对公平竞争审查制度要求,今年以来,我局集中对6件存量规范性文件进行公平竞争审查,并以规范性文件审查附带开展公平竞争审查的办法,对8件新增规范性文件开展公平竞争审查,完成了一轮滥用行政权力排除限制市场准入行为的专项自查,并填报形成《公平竞争审查表》留档备查。对公平竞争审查专项督查中发现的问题,我局已落实有关部门进行整改。

(六)全面公开政务信息。

在主动公开信息工作方面,我局认真落实《条例》及市政府的各项要求,按照方便公民、法人和其他组织获得本机关政府信息公开的原则,采取网上公开与公共查阅场所公开两种形式,明确了我局信息公开渠道及信息公开机构、地址、电话、传真等,并接受公民、法人和其他组织咨询,扩大公众参与;同时,重新制定主动公开基本目录,便于查询。公开投诉举报电话,便于公众监督。今年以来,我局共计主动公开政府信息444条,公开信息内容涵盖港航政策文件、港航法律法规文本、港航建设发展动态、民生事项涉港航服务、行风建设履行情况等;向市政府信息公开网推送信息95条;未接到投诉举报,未收到公民提出的政府信息公开申请。

定期报告上年度法治政府建设(依法行政)情况。2018年初,按照省、市法治政府建设要求,我局已向舟山市人民政府及时总结上报了2018年度法治政府部门建设工作情况,并将总结报告在局门户网站对外公开。

四、继续加强执法队伍建设

加强执法队伍建设,培养一支专业化、职业化、正规化执法队伍是港航行政执法的要素保障。近年来,我局以“强素质,提能力”为目标,持续强化港航执法队伍建设。

(一)加强执法队伍资格管理。

严把执法资格准入关,对新进人员严格按照省厅要求做好资格初审、组织培训、考试领证等工作。今年,我局有三十余名执法人员取得执法资格,执法人员总数达到240名,应持证执法人员持证率达到98%以上,基层执法人员持证率达到100%。同时,加强执法人员资格管理,对持证执法人员逐级登记造册,对持证人员调离本单位、退休等应当注销行政执法证件的情形,我局及时按照程序规定上报予以注销,做到人证合一。

(二)加强执法人员培训教育。

为进一步提高行政执法队伍法律素养和执法实务能力,增强执法队伍的执行力,我局先后印发《关于进一步加强行政执法队伍建设的意见》、《行政执法人员培训考试工作实施方案》、《舟山港航执法办案能力提升计划》,按照分层分级培训工作机制,形成综合与专业法律法规培训相结合,法规培训和执法实务培训相统一的培训机制。通过集中培训、封闭轮训、评比执法能手、组织比武竞赛等形式,进一步提高执法人员执法能力。

今年以来,我局领导干部已全部参加市司法局组织的年度法律知识考试。市局层面组织全员培训2期,共210余人次参加;按照《关于实施全市公务员“学法用法三年轮训行动”计划的通知》(2017 年-2019 年)相关要求,今年部分公务员在党校参加了市属单位公务员学法用法集中轮训工作,并进行法律知识上机考试;其余公务员在“浙江舟山群岛新区公务员网络学院”网站的“学法用法三年轮训专栏”中完成20 分网络学分;组织局属事业编制执法人员开展年度法律知识考试、全员培训行政执法考试、党纪党规等系列考试。市局各执法单位(部门)针对性开展业务教育培训155次,共1471人次参加,涉及水路运政、港政、水运工程建设和综合执法等各执法领域。

同时,为突破基层法制队伍能力短板,我局建立了局属各执法单位法制员学习机制,通过参与法律法规研究、执法案卷评查、执法评议考核等活动,切实提升法制员法制把关能力。今年以来,共组织法制员专题学习2期、组织10余人次参加市局组织的案卷评查、执法评议考核等活动,法制员法制审查能力逐步提高。

五、深入开展执法信息化建设

(一)推行“互联网+政务服务”。

一是成立推进政府数字化转型工作领导小组,有序推进政府数字化转型工作。二是提高政务服务信息化手段。依托省港航政务平台及企业门户端,强化电子印章使用,全面实行网上申请、网上审批、网上送达审批模式。截止目前,我局 “最多跑一次”事项网上办比率100%,掌上办比率100%,“跑零次”事项比率100%,满足“互联网+政务服务”考核指标要求。三是开发建设水路运输经营业务许可和船舶营业运输证配发二证联办系统,将“多环节”变为“一环节”,审批材料从原先的15项缩减至9项,材料精简达40%;办理期限由30个工作日改为即办件,期限压缩比达100%,大幅提高企业办事效率。四是强化信用记录运用。建立信用记录和信用报告在行政管理事项中的运用机制,在局行政审批(备案)、公共服务等过程中,将市场主体信用记录作为审查、提供服务的重要参考依据之一。对于信用记录信誉良好、信用等级较高的企业采取优先办理、绿色通道、容缺受理等激励措施;对信用记录失信的企业,在实施行政许可工作中,列为重点审查对象。

(二)全面推广应用“浙江省行政执法监管平台”。

为全面落实“浙江省行政执法监管平台”推广应用工作,确保在时间节点完成各项工作任务,我局针对该项工作任务重、时间紧、涉及面广的特点,精心组织、综合协调、集中攻坚,以“一盘棋”的思想、“一条心”的合力、“一张网”的目标,着力落实推进工作。及时成立以局长为组长的推广应用领导小组,制定印发局《全面推广应用“浙江省行政执法监管平台”工作实施方案》,明确工作任务、时间节点和责任部门;集中组织开展二期执法人员操作培训,加班加点建立“两库”,并对入库数据进行比对核实,配置执法人员角色权限,落实执法人员APP激活工作。在短时间内完成平台基础工作同时,我局积极组织各执法单位开展“双随机”抽查、重点专项检查、日常巡查工作。

截止12月底,我局已完成全局65名执法人员账户开设工作,实现开户人员100%激活,“掌上执法”APP应用率100%。局属各单位通过“掌上执法”开展各类检查2177户次,其中双随机完成检查并公示对象数达428户次,检查出问题172户次,双随机检查问题检出率达40.18%,双随机抽查事项实现100%覆盖,同时,为实现监管合力,我局牵头市场监管、安监部门各开展了1次双随机联合检查;专项检查完成检查787户次;日常检查完成962户次。现阶段,利用“浙江省行政执法监管平台”及“掌上执法”开展执法检查已成为常态。

(三)加强建设港航执法信息化。

1.进一步改建、扩建港航视频监控点,特别是对外开放码头、危货码头、政府保留装卸作业点等重点作业区域进行改扩建,扩大视频监控覆盖面。截止今年12月底,我局港航指挥中心拥有视频监控共计444个。继续深化市局和各辖区指挥中心互动机制,延伸港航执法监管时限,强化港航非现场执法力度,提升发现问题处置问题的能力。

2.继续完善港航监管系统建设,新增港航企业安全动态监管模块,形成“线上线下”相结合的动态监管新模式;实现港航“信息化+”为支撑的港航事中事后监管新机制。同时,我局充分利用浙江港航综合管理与服务平台及省政务服务网等互联网手段,建立事前和事中事后监管信息共享机制,再造行政许可和事后监管业务流程,使港航数据全面融合、共建共享。

六、继续强化行政权力的制约和监督

强化对行政权力的监督和制约,确保行政权力在法治轨道上有序有效运行,是依法行政的重要措施。为此,我局始终注重行政执法的监督工作,从内外部监督着手,形成内外监督机制,强化行政执法行为制约。

(一)主动公开执法信息。为全面落实行政执法主体资格公开、执法依据公开、执法程序公开、执法结果公开,自觉接受社会监督,我局在门户网站开设执法信息专栏,主动公开行政执法主体、执法依据、执法人员(辅助人员)名单、执法事项清单、服务指南和流程、救济渠道等信息二十项。

(二)加强内部监督。组织开展执法评议和案卷评查,重点评议基层执法站所执法制度建设、执法队伍管理、执法案件办理、执法程序、“四基四化”建设、执法协作机制推进等方面工作情况。案卷评查根据省厅和市司法局部署,集中开展年度评查工作,今年共评查执法案卷53宗,总体质量良好,无重大执法错误,基本做到主体适格、违法事实清楚、证据确凿、程序合法、裁量准确。对省厅、市司法局案卷评查指出的问题,我局逐条对照,逐一落实,及时整改,并提出整改措施。

(三)自觉接受外部监督。做好人大、政协等有关舟山港航管理的议案提案答复工作,及时回应社会关切。今年,我局共收到人大议案6件,其中主办1件,政协提案12案件,其中主办3件,现已全部完成。认真落实群众投诉举报有关问题的调查处理工作,今年收到投诉举报2起,已按照规定程序处理完毕,并答复举报人。自觉接受司法监督,今年,我局无行政诉讼案件,无检察院监督案件。

(四)做好审计监督。2019年原浙江舟山群岛新区口岸与海防管理办公室接受了2次审计。在审计实施过程中,我局依照法律法规要求,真实、完整、及时地向审计组提供了审计所需资料、数据。审计报告反映出两项问题,并已按要求进行了整改。

七、全面优化普法格局

(一)加强干部职工普法教育。严格落实局领导干部年度集中学法制度,坚持定期组织领导干部集中学法活动。今年以来,我局以党委中心组理论学习形式共开展集体学法5次,学习内容涉及《宪法》、《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员法》、《中国共产党党员教育管理工作条例》、《中国共产党宣传工作条例》、《中国共产党问责条例》和《生产安全事故应急条例》等党内外法律法规10余部。同时,结合局全员培训工作,对执法人员开展“三项制度”学习培训。

(二)按照“谁执法谁普法”普法责任制要求,紧扣全局安全生产长效机制建设主题,进一步落实局“七五”普法规划。年初,我局按照市普法办要求,制定上报《舟山市港航和口岸管理局法治宣传教育责任清单》,六项普法工作列入市法治宣传教育工作清单内容。在6月份,结合“安全生产月”活动,我局专门编制安全(应急)、港政管理法律法规选编手册,专题组织开展一期安全生产的送法入企活动;结合行业监管职责,开展扫黑除恶和反走私法律法规政策宣贯2次;按照“以案释法”工作机制,编制我局“以案释法”典型案例3件,并在外网公开发布;充分利用电子板、展板、微信推送等形式开展“五法”、《军事设施保护法》等法律法规宣传;组织开展法律法规适用研究,形成一批研究成果,编印成册后下发各基层执法单位。同时,我局将局属各单位年度普法责任制落实工作纳入年度依法行政考核范围,切实增强普法工作推动力。

  舟港口〔2020〕9号.pdf

 

 

舟山市港航和口岸管理局

                                                                          2020年1月20日

 

  

 

 


 

抄送:浙江省交通运输厅, 舟山市建设法治政府(依法行政)工作领导小组办公室

舟山市港航和口岸管理局办公室           2020年1月20日印发

 






[ 打印本页 ] [ 关闭窗口 ]