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关于印发《舟山市新增省内危险品船运力管理办法(试行)》的通知
发布日期:2020-10-30 访问次数: 信息来源:市港航和口岸管理局

 

                                        ZJLC17-2020-0102

 

 

舟山市港航和口岸管理局文件

 

 

舟港口〔2020〕120号

 

 

 

 

 

关于印发《舟山市新增省内危险品船运力管理办法(试行)》的通知

 

各港航分中心,局有关处室:

为维护我市水路运输市场的公平竞争秩序,促进水路运输安全、绿色、健康、有序发展,支持浙江自贸试验区油气全产业链建设,根据《国内水路运输管理条例》、《国内水路运输管理规定》及其他有关法律、行政法规,我局起草制定《舟山市新增省内危险品船运力管理办法(试行)》,经研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

舟山市港航和口岸管理局

2020年10月28日

   

舟山市新增省内危险品船运力管理办法(试行)

 

第一条  为维护我市水路运输市场的公平竞争秩序,促进水路运输安全、绿色、健康、有序发展,支持浙江自贸试验区油气全产业链建设,根据《国内水路运输管理条例》、《国内水路运输管理规定》及其他有关法律、行政法规,制定本办法。

第二条  除购置或者光租已取得浙江省内经营资格的船舶外,水路运输经营者新增省内危险品船运力(包括以“退一进一”或“退多进一”等方式退出省际市场的危险品船)应按本办法进行新增运力审查,取得我局同意新增运力的文件。相关行政许可工作按照《中华人民共和国行政许可法》和“最多跑一次”等规定执行。

第三条  市局负责全市新增省内危险品船运力审查的组织实施和监督指导。各港航分中心负责指导企业开展新增省内危险品船运力申报等工作。

第四条  新增省内危险品船运力,应根据水路运输经营者的经营规模、管理水平、安全记录、诚信经营记录、申请运力船舶情况等择优作出决定。应符合运力供需基本平衡的原则;应是为满足我市重大项目、民生项目或油气供应物流体系、开展跨港区加注业务等需要;应支持保税油船队建设,优先支持新增“舟山船型”运输加注船运力;应符合有关法律法规和行业管理规定等要求。

第五条  水路运输经营者有以下情形的,不得新增省内危险品船运力:

(一)不符合经营资质法定条件的,其中仅为满足法定自有运力条件的除外;

(二)被列入经营资质预警的,不得新增除自有船舶外的营运船舶;其中,被列入红色警告的,除仅为满足法定自有运力条件外,不得以任何形式新增营运船舶;

(三)存在严重失信行为信息且在公示期内的;

 (四)近三年内发生较大及以上安全生产事故或者两起及以上一般等级责任事故的;

(五)近一年内在诚信经营、安全管理等方面被市场监管、海事或者应急管理等部门采取通报批评、信用联合惩戒等措施的;

(六)在安全管理、市场信用和企业经营等方面存在严重问题的其他情形。

第六条  新增省内危险品船运力审查管理按照下列程序进行:

(一)企业向所在地港航分中心书面递交参加新增省内危险品船运力审查相关材料;

(二)港航分中心核实企业所提交材料的完整性、复印件与原件的一致性,并配合组织开展企业经营资质检查、信用评价等工作;

(三)市局运管部门、行政许可部门以及相关港航分中心指派人员对材料进行会前审查。材料不全或不符合要求的,要求5日内补正;存在谎报瞒报的,一律取消其申报资格,并列入信用不良行为;

(四)市局运管部门牵头组织新增运力集体审查会议,分管副局长主持,市局行政许可部门、法规部门、船舶检验部门、机关纪委和有关港航分中心等部门参加。必要时可邀请企业、有关行业协会和业内专家参会说明或提出建议;

(五)出具集体审查会议纪要,报局长办公会议决定。认为不符合新增运力要求的,有关港航分中心应书面告知企业理由,企业可在5个工作日内提出异议;同意新增运力的,在市局网站进行公示,公示期为5个工作日。

第七条  对新增运力审查有异议或在公示期内有异议的,有关单位、个人可在规定时间内提出异议申请。提出异议申请应当实名,并提供有关详细线索或者证据。市局运管部门负责组织市局相关部门和相关港航分中心对异议申请进行调查核实。经查确实存在问题并影响审查结果的,应当及时更正。原则上,对每项新增运力事项只进行一次公示及异议调查。调查结果应告知有关单位和个人。

第八条  市局行政许可部门根据新增运力文件要求,依法开展行政许可工作。实际新增省内危险品船运力与同意新增运力相比增加或减少超过15%的,或实际新增运力来源、经营方式、经营人等与审查材料不符的,应当重新参加新增运力审查。

第九条  鼓励保税油加注船专注做好供油业务。保税油加注船要求新增省内危险品船运力的,实行主动承诺。企业应书面承诺遵守保税油加注有关管理规定,做好燃料油供应主营业务。如违反承诺,按保税油加注船舶有关管理规定执行,由此所产生的一切后果由承诺人承担。

第十条  本办法由舟山市港航和口岸管理局运管部门负责解释,并根据国家相关法律、法律、规章和有关文件的修订,及时进行调整。

第十一条  本办法自2020年12月1日起施行。

    

附件

 

新增省内危险品船运力审查资料清单

 

1.新增省内运力报告(企业提供,包括企业情况介绍;满足我市重大项目、民生项目或油气供应物流体系或开展跨港区保税燃料油加注业务等需要的说明;企业符合新增运力限制条件的说明等);

2. 企业营业执照、《国内水路运输经营许可证》(系统查询或企业提供);

3.《航运公司安全营运与防污染能力符合证明》或《交通运输安全生产标准化达标证书》(系统查询或企业提供);

4.船舶管理公司《国内船舶管理业务经营许可证》、《航运公司安全营运与防污染能力符合证明》和安全管理协议(体系委管船舶,系统查询或企业提供);

5.从事业务可行性报告(如有,企业提供);

6.从事业务意向合同(企业提供);

7.中国人民银行征信中心出具的企业信用报告(企业提供);

8.企业资产负债表(企业提供,以企业申报浙江地税英特网办税服务系统的财务报表为准);

9.船舶技术参数(系统查询或企业提供);

10.船舶所有权证书、船舶国籍证书、船检证书、营运证注销登记证明书等(系统查询或企业提供);

11.企业从事保税燃料油供应书面承诺书(拟从事保税燃料油供应的船舶,企业提供);

12.其它必要材料(企业提供)。

       

 

 

 

 

舟山市港航和口岸管理局办公室          2020年10月28日印发

 

 





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