春运简报

第三期

舟山市港航管理局春运办编                 2010年3月11日

★张军华副局长节前检查定海客运站点春运工作

★春运过半 定海水路春运情况良好

★桃花岛迎来今年春运首次高峰期

★任海勇副局长检查嵊泗春运和世博会安保工作

★二Ｏ一Ｏ年春运工作总结

张军华副局长节前检查定海客运站点春运工作

2月4日下午，市港航管理局张军华副局长一行在定海分局局长陈焱的陪同下到舟山通达海运有限公司、三江客运站、西码头客运站、长白客运站检查春运工作。

张军华副局长在察看各客运企业春运准备工作后，对各客运企业春运工作表示了肯定，并对春运工作强调指出，今年是大桥通车元年，旅客及车流量均会有不同程度的变化，各单位要高度重视，加大对危险品的查堵工作，同时，要充分考虑气候变化等不确定性因素，尽早做好应急准备工作，将应急物资落实到位。要保证春运工作信息畅通。要结合上海世博会安保工作，抓好水路春运安全工作，确保舟山辖区的水路春运工作安全有序。

（舟山市港航管理局）

春运过半 定海水路春运情况良好

春运40天已过半，截至21日止，定海水路春运保持了稳定、畅通的良好局面。今年是大桥通车元年春节，定海水路交通格局发生了巨大变化。据统计，截至21日，定海辖区水路春运共投入客船654艘，客位数184580位，累计客流量达30.04945万人次、车流量5.4526万车次，客运量为580.9231万人公里。其中，春节黄金周期间，大桥辅助通道鸭白线共输送进出舟山车辆1.4万余辆，渡运旅客6.7万人次，相比上年同期，降幅分别为66.5%和73.1%。同时，受大桥辐射效应影响，市内岛际交通比往年更加繁忙，黄金周期间，由定海北部航线进入岱山、嵊泗、衢山等岛屿的车辆同比增幅较大。三江、西码头水上客运7天内进出客流量超过8.26万人次，同比增长37.9%。

据气象部门介绍，近期舟山将会继续以晴好天气为主，岛际探亲流、学生流、车流等将会在元宵节前后出现，定海港航部门已充分做好应对安全事故和突发事件的应急处理机制，确保春运水路客运持续安全、平稳。

（定海港航管理分局）

桃花岛迎来今年春运首次高峰期

从年初一到初六，络绎不绝的探亲族、观光团给桃花岛辖区运力带来了不少压力。截止２月19号下午，共安全迎送旅客约27400人次，车辆640车次，比去年同期增长15%。桃花港航检查站与客运企业相互配合，通过合理安排运力，加班加点，基本未发生严重的旅客滞留现象。

（普陀港航管理分局）

任海勇副局长检查嵊泗春运和世博会安保工作

2月4日至5日，任海勇副局长率队赶赴嵊泗，对李柱山客运站、大洋山客运站、中石化嵊泗菜园油库、浙江物产石柱油库和嵊泗江山海运公司等企业的春运和上海世博会安保工作进行了检查、督查。

任海勇副局长在察看各单位春运和上海世博会安保准备工作后，对各单位前一阶段的工作表示了肯定，并强调指出，随着大桥时代的到来，针对旅客流量及车流量较往年均会有不同程度的变化，各单位要高度重视，早计划、早准备，切实落实安全防范措施和应急预案，结合上海世博会安保工作要求，加大对旅客危险品和车辆危险货物的安检工作，确保春运安全。在走访江山海运公司时指出，运石是洋山区域主要的产业，每一条船往往担负者几家人的生活希望，公司一定要加强委管船舶的管理，切实落实安全责任，督促船主遵守安全生产制度，不要冒险航行，真正做到“安全第一，预防为主”。

（舟山市港航管理局）

二Ｏ一Ｏ年春运工作总结

2010年春运工作，根据交通运输部和省港航管理局、市交通委的统一部署，在省市领导的正确领导下，我市各级港航管理部门紧紧围绕“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的工作主题，经过全市广大港航职工的通力合作、共同努力，历时四十天，圆满完成了春运的各项任务，春运期间没有发生一起水上客运安全事故，基本实现了“安全、有序、优质、畅通”的春运目标和要求。

一、全市水路春运旅客运输的基本情况

2010年春运，全市共投入客运船舶139艘、32387客位（48艘渡船、4823客位除外），完成水路旅客运输量247.3059万人次、车辆152515辆次、周转量5282.0343万人公里，分别比去年同期减少30.2%、40.7%和27.9%。客运量减少原因主要是我市跨海大桥开通后，鸭蛋山至白峰航线完成客运量(39.3152万人次)、车辆（8.6456万辆次）分别比去年同期减少65.7%、55.9%。海天佛国普陀山客流量继续保持高速增长，共完成进出口客运83.4608万人次，比去年同期增加35.8%。进出普陀山保持正增长的航线是普陀山至朱家尖，完成客运量56.1973万人次，比去年同期增加107.1%；普陀山至沈家门完成客运量21.3981万人次，略有减少。普陀山至上海（包括芦潮港）、大榭完成客运量均比去年同期减少30%以上；沈家门至桃花完成客运量7.8390万人次，比去年同期增加5.8%；定海三江至高亭完成客运量25.0604万人次, 比去年同期增加7.28%；定海三江至泗礁完成客运量2.9317万人次，比去年同期增加11%。

春节黄金周（农历年三十至初六），普陀山客运站共完成客运量38.9033万人次,比去年同期增加41.2%，其中普陀山至朱家尖线完成27.8540万人次，比去年同期增加108.8%；普陀山至沈家门线完成8.0126万人，比去年同期减少8.5%；普陀山至上海、宁波分别比去年同期减少17.2%、57.2%。春节前四天由于持续下雨、气温较低，普陀山客流最高峰出现在正月初四、初五。

今年春运特点：由于我市跨海大桥开通，舟山的交通格局发生巨大的变化，交通的进一步改善吸引更多的游客从跨海大桥来舟山观海看桥游普陀山，鸭蛋山至宁波白峰、普陀山至上海和宁波、定海西码头至小洋山、定海至金塘等航线的客流都明显萎缩，朱家尖至普陀山、定海三江至岱山和泗礁等岛际交通客流量大幅上升。由于各港航单位认真抓好了春运前期准备工作，春运期间客运秩序良好、没有发生水路客运安全事故。

二、思想重视、组织落实、切实加强全市水路春运工作

为了做好2010水路春运工作，我市各级港航单位思想上高度重视，成立了春运工作班子，周密布置，从早、从严、从难制订和落实春运工作计划，认真完成春运各项准备工作。2010年1月15日，我局成立了以傅良国同志为组长，任海勇、黄海运、张军华同志为副组长，有关职能处室负责人为成员的春运领导小组，下设以黄海鸥同志为主任的春运办公室，各职能科室职责明确，春运办在运力调配、信息反馈、应变措施等方面都与各相关单位建立联系网络，实行春运昼夜值班。同时下发文件对全市水路春运工作，从组织领导、宣传发动、运力安排、安全检查、优质服务等方面都作了精心部署。2010年春运准备工作由于加强领导、周密布置、职责明确，为我市水路春运的顺利进行打下坚实的基础。

三、密切掌握客流动态，科学组织春运运力，确保和谐有序

今年是舟山跨海大桥开通后的第一年春运，我市的交通格局发生巨大的变化。各港航单位都高度重视，对春节恶劣天气、全市各航线客流高峰时段都作了充分考虑和准备。尤其是局春运办结合历年春运情况、客流特点和今年出现的新问题，制定和完善恶劣气候条件影响下，部分航线中断及由此产生突发性客流高峰和节日期间重点口子客流高峰的运力调配应急预案；对辖区范围内易形成客流高峰的口子、线路及其形成时间建立应对安全事故和突发事件的应急处理机制；特别督促落实了对舟山跨海大桥封闭后鸭蛋山至白峰、金塘至镇海、定海至金塘等航线的应急疏客运力调配预案。

我市历年春运工作的重点和难点主要是在春节前后和大风前后的客流高峰期。春运特点是单向性突出，流时集中，流量变化大，容易造成局部或短暂的运力紧张，因此，春运期间，在全面掌握全市客流流量、流向的同时，深入了解各重点口子、线路如沈家门（朱家尖）至普陀山、沈家门至桃花、三江至岱山、嵊泗方向等客流高峰期的客流流向、流量，加强春运动态跟踪，协调落实疏运方案。各春运值班人员尽心尽职，通过每日掌握气象、主要航线的客流量、各线运力安排开航情况，全面掌握春运动态，并按运力调配应急预案的布置，及时合理地调配各线运力。针对我市每年春节到普陀山的香客较多，我局召集有关船公司、客运站专门对半升洞（朱家尖）至普陀山线进行了重点布局，准备了风力在8级及以下、9级两种运输方案，同时为缓解该线压力，将岱山县正月初一到普陀山的2283名香客分流到专辟的高亭到普陀山临时直达航线上，正月初五进出普陀山旅客共达8.1万人次。由于对春运高峰期的客流变化有充分的预测，并及早部署和落实了运力，遇客流高峰，及时启动应急预案，保证了今年春运期间旅客疏运任务的顺利完成。

四、加强安全检查，落实安全措施，确保春运安全

安全生产是春运工作的重中之重。我市各级港航单位始终环绕“安全第一、预防为主”这个中心开展工作。为确保春运安全， 1月15日我局召开全市水路春运工作动员会大会，各港航分局对此异常重视，立即组织开展了春运工作专项整治活动，并结合上海世博安保工作要求，重点对水路客运服务企业、港口危险货物装卸企业和水路货运企业的春运组织机构建立、主要航线应急预案的制订落实、安全责任的落实、参加春运船舶的适航性和为旅客提供便利服务方面措施的落实等情况进行检查、督查。此次全市水路春运专项整治行动共出动检查人员300余人次，检查水路客运企业21家，水路货运企业35家，港口危险货物装卸企业63家，普通货物（包括宕口企业）28家，船舶36艘。从检查情况来看，水上客运企业和水上客运服务企业都能够落实上级春运会议精神，船舶适航、客运站点软硬件配备都能达到基本要求；港口危货企业和水路货运企业能够遵守相关法律法规要求，切实履行企业安全生产主体责任，并适时加强春运期间安全生产现场管理；检查过程中，现场也发现了一些细小的隐患，检查人员要求相关单位及时整改，确保春运安全。

2月初，我局各分管领导按照计划分四组开展了春运安全工作督查行动，抽查了舟山通达海运公司、三江客运站、西码头客运站、长白客运站、嵊泗李柱山客运站、大洋山客运站、中石化嵊泗菜园油库、浙江物产石柱油库、普陀沈家门客运站等单位。检查中发现，多数企业特别是客运站点春运安全工作落实情况较好，能够针对春运特点，增派人员、添置新设备、落实应急处置措施，确保旅客出行安全；但抽查中也发现一些问题，如危险货物作业时静电接地措施不到位、码头封闭区域管理欠佳，存在外来人员带货种的隐患。

五、加强现场监管，维护市场秩序，保障有序畅通

春节期间客流较多，各港航分局根据历年可能发生突发事件的高峰期、高峰点的重点区域，特别是对普陀山、半升洞、朱家尖、高亭、三江、嵊泗、沈家门墩头等站点，组织巡查队加强现场管理，着重抓客运秩序的源头管理，做到三定，即“定人、定时、定任务”，落实责任制。做到节前加强检查督促，确保船舶适航，管理到位；节中、节后采取监管、查堵、疏流三管齐下，尤其是我市重点辖区普陀“金三角”水域在春节七天长假投入了比平时多一倍的监管力量。年三十至正月初六，我局领导亲临普陀山进行运力协调工作，密切跟踪客流动态，做好现场指挥。

普陀山客运站根据春节期间朱家尖方向客流暴涨、上海、宁波方向客流萎缩现象，及时把工作重点安排到下午，并灵活调动检票点，将去朱家尖方向安排在候船厅外的长栏杆处检票上船，缓解候船厅的疏客压力。由于旅客增长迅猛，普陀山泊位紧缺和繁返程旅客集中等多种因素下，初四下午发生了短时间的压客现象，在局领导的现场调配下，初五虽然客流量也很多，但压客现象明显好转。

六、坚持以人为本，做好运输服务，确保春运优质便捷

春运期间，各客运站点牢固树立“以人为本”的客运服务理念，积极开展形式多样的优质服务活动。定海、普陀山客运站各员工以提升主动服务、微笑服务、忍让服务为基础，为广大旅客提供细心、精心、用心、称心的服务，站团支部组织青年服务队为旅客提供咨询、导购、导乘等一条龙服务，大大提升了窗口形象。据不完全统计，春节期间，普陀山客运站员工为旅客提供导购、导乘5万余人次、一次性杯子300余只，为旅客提供各项服务达10万余人次。春运期间我市没发生一起旅客投诉事件。

春运四十天，全市涌现出许多先进集体和个人，为春运工作的顺利圆满完成立下了大功。

（舟山市港航管理局）