关于明确舟山港域引航调度规则的通知

各港航分中心：

根据省交通运输厅关于印发《宁波舟山港一体化引航调度规则1.0版》的通知，为推进宁波舟山港一体化建设，提高港口生产效率，提升引航服务水平，舟山港域执行省厅《宁波舟山港一体化引航调度规则1.0版》，请贯彻落实。在实施过程中对于发现的问题做好收集反馈工作。

联系人：周鸣，联系电话：13884307136.

附件：交通运输厅关于印发《宁波舟山港一体化引航调度规则1.0版》

为加快推进宁波舟山港引航一体化建设，通过数字化改革提高引航资源利用效率和综合服务水平，我厅牵头制定了《宁波舟山港一体化引航调度规则1.0版》，现印送你们。在实施中发现的问题，请及时研究提出意见并反馈，我厅将根据实际情况组织修订。

联系人：郑建飞，电话：0571-88909380。

浙江省交通运输厅       

2022年7月7日      

宁波舟山港一体化引航调度规则1.0版

为加快一流强港建设，保障港口生产安全，提高港口生产效率，提升引航服务水平，结合实际情况，在不改变现有港口管理体制和引航管理体制的基础上，制定本规则。

第一章　总则

第一条  本规则适用于宁波、舟山两地为船公司及其代理人提供的引航服务，包括同一艘船舶同一航次需在两地跨港域的引航服务（以下简称“一船两引”）。

第二条  按照公开公平公正原则，宁波舟山港一体化数控平台（以下简称“平台”）作为宁波舟山港对外引航服务和信息公告的专业窗口，是引航申请、受理、计划编排及公布的唯一公共服务平台。

第三条  省级港口管理部门是平台主管部门，两地港口管理部门负责监督工作，调度部门共同使用平台。日常技术运维工作暂委托省海港集团负责；海港集团要采取必要措施，确保数据处于有效保护和合法利用的状态。

第二章  引航申请与受理

第四条  引航申请由船舶代理、船公司等服务对象通过平台进行申报，平台统一受理。

第五条  对于“一船两引”，由船公司或其首靠码头（船厂）所在港域的船舶代理，通过平台进行跨港域引航申报,填报包括首靠和次靠码头等相关信息；次靠港域船舶代理可通过平台查看申报数据。平台统一受理后，分送两地调度部门。

第三章  引航计划编制与公布

第六条 调度部门根据船舶代理、船公司等服务对象的引航申请及码头公司的生产作业需求，综合考虑码头潮流特点、船舶性能、气象状况、水文特征等要素，制订48小时引航计划，并于每日14:45前发送至平台。

对于“一船两引”，两地调度部门计划初排前，须互通船舶信息并跟踪相关码头（船厂）生产作业情况。

第七条 计划优化：引航计划发送至平台后，平台根据船舶安全间距换算的间隔时间进行比对。若存在冲突，调度部门原则上按以下顺序协商优化调整：

（一）特殊军运以及重点物资船舶优先其他船舶。

（二）虾峙门口外浅滩通行受限船舶优先非受限船舶。

（三）有靠泊时间窗口限制的船舶优先没有靠泊时间窗口限制的船舶。

（四）集装箱等班轮船舶优先普通船舶。

（五）生产性船舶优先非生产性船舶。

（六）梅山、六横港区船舶原则上安排条帚门航道进出港。

（七）同等条件下，先申请的优先。

第八条　计划公布：平台每日15:00对外公布引航计划并发送海事交通流组织平台。

第九条  计划变更：平台公布后的引航计划发生变更时，两地调度部门应及时将变更调整后的计划上传平台并重新公布，同时发送海事交通交流组织平台。

第四章  引航作业计划编制与发布

第十条 引航机构根据平台公布的计划，进行引航资源（引航员，引航艇、接送车辆）调派，于每日18:00前形成引航作业计划，向社会公开。

对于“一船两引”，需要两地引航员共同引航的，要明确引航员登离轮的时间、地点。

第五章  引航作业计划的实施

第十一条  引航作业准备：引航员接到引航任务后，根据引航作业计划，制订引航作业方案，做好引航前准备。

第十二条  引航作业实施：引航员按照平台发布的引航作业计划实施引航作业。引航过程中遇突发意外情况影响作业实施的，须及时向引航机构和调度部门报告。

第十三条  特殊引航方案：对于潮流特别复杂、水域特别狭小或者特殊码头结构、特殊船型等情况，引航机构应会同相关单位共同研究制定特殊引航方案。

第六章  引航收费

第十四条  根据《港口收费计费办法》收费标准，收取引航费用。

对于“一船两引”，按“一港”原则，可由次靠港域引航机构收取。

第七章  突发情况应急处置

第十五条  船舶在进出港及靠离码头操作过程中，遇到恶劣的气象、海况，被引船舶不适航、航道或者码头条件不满足被引船舶的航行、停泊、作业的安全要求等不适于引航情况，当值引航员应及时向调度部门、引航机构、海事管理机构报告，调度部门和引航机构须第一时间做出反应、及时按应急预案处置。

第八章  引航服务的跟踪和评价

第十六条  由港口管理部门牵头，会同海事等部门和具有代表性的港口企业、船公司及代理公司等服务对象共同组成引航监督委员会，对引航机构服务质量和行风行纪进行监督管理；加强对引航工作的社会监督力度，建立引航服务举报制度，及时查处不正之风和不规范行为,促进港口引航服务质量和水平不断提高。

第十七条  平台应及时公布并更新引航资源使用情况，调度部门需加强对引航计划执行率的跟踪，对船舶代理、码头公司实行备案分级管理，提高船公司、船舶代理引航申请信息的正确率，提高码头公司作业计划的准确率。

第九章  协调机制

第十八条  若出现按协调原则难以解决的问题，两地港口管理部门应及时协商解决。若仍无法解决，需第一时间报省级港口管理部门裁定。省级港口管理部门及时召集相关单位就重大问题进行研究、总结和优化平台运行。

第十章 附则

第十九条  本规则最终解释权归省交通运输厅。

第二十条  本规则自2022年7月7日起实施，并根据实际情况及时组织修订。