为加快推进世界一流强港、江海联运服务中心和国际海事服务基地建设，促进我市航运产业转型升级，助力打造共同富裕示范区先行市，提出《舟山市关于支持航运服务业高质量发展的若干意见（征求意见稿）》，现将全文公布，征求社会各界意见。如有修改意见和建议，请于10月20日之前以书面（以单位名义的需加盖公章，以个人名义需署实名和联系电话）或电话方式反馈至舟山市港航和口岸管理局。

联系人：陶维民，联系电话：0580-2067066。

通讯地址：舟山市定海区千岛街道翁山路555号港务大厦9楼912室。

附件：舟山市关于支持航运服务业高质量发展的若干意见（征求意见稿）

舟山市港航和口岸管理局

2024年9月20日

附件

舟山市关于支持航运服务业高质量发展的若干意见

（征求意见稿）

为贯彻落实市委“985”行动，加快推进世界一流强港、江海联运服务中心和国际海事服务基地建设，高质量打造我市港航物流和海事服务产业链，助力打造共同富裕示范区先行市，制定如下意见。

一、鼓励航运企业做大做强

（一）支持龙头、特色航运企业发展。培育龙头、专精特新航运企业，培育期三年，并给予奖励。

（二）支持船舶大型化、专业化发展。

市级配套各县（区）、功能区新增运力发展奖励政策。对航运企业新增且自有经营，船龄不满5年的2万载重吨以上普通货船，一次性奖励不超过35元/载重吨；1000标箱以上集装箱船一次性奖励不超过400元/标箱；5000载重吨以上油船和3000载重吨以上化学品船一次性奖励不超过40元/载重吨；3000立方米以上液化气体船一次性奖励不超过50元/立方米；每艘船舶奖励最高不超过150万元。

航运企业新建的“舟山船型”供油船，按船舶造价的5%给予一次性奖励，每艘船舶奖励最高不超过200万元。

港口企业新建的多功能海事服务船，按船舶造价的10%给予一次性奖励，每艘船舶奖励最高不超过100万元。

航运企业新建且自有经营的江海直达运输船舶，普通货船一次性奖励70元/载重吨，400标箱以上集装箱船一次性奖励800元/标箱，每艘船舶最高奖励不超过200万元。

以融资租赁方式新增符合上述规定要求的船舶，按同等标准予以奖励。

二、支持做大江海联运市场

（三）支持物流平台发展。货主型、货代型物流平台，年度委托航运企业承运本港大宗商品，国内运输达到100万吨及以上的，按照0.5元/吨给予奖励，下一年度货运增量部分按0.8元/吨给予奖励，剩余部分仍按0.5元/吨的标准给予奖励，每家企业每年最高不超过300万元；年度江海直达航线货运量在30万吨及以上（集装箱4000标准重箱）的，一次性奖励30万元，每增加5万吨（集装箱1000标准重箱）货运量再奖励5万元，每条航线每年累计奖励最高不超过100万元。

（四）支持多式联运发展。年营业收入达到1亿元以上且增速达到10%的多式联运企业给予50万元奖励。企业营收再增加1千万及以上，再给予50万元奖励；鼓励发展国际冷冻集装箱运输，对稳定航线运营且年度运输量达到40个航次以上的，每家企业（平台）每年奖励600万元。

以上奖励不得重复享受。

三、支持国际海事服务高质量发展

（五）支持保税船用燃料加注产业做大做强。对大船大单、质量流量计检定认证、绿色船燃加注等给予专项奖励；国际航行船舶在经海事部门公布的相关锚地开展的相关海事服务，引航费常规费率下调50%。

（六）支持海事服务产业平台发展。支持航运服务集聚区建设，培育打造现代海事服务产业园区，第三方运营商按照年度园区产值最高给予200万元专项奖励。培育第三方市场化船供平台建设，根据平台企业年度交易规模最高给予200万元专项奖励。全市每年产业平台奖励合计不超过700万元。

（七）支持智慧绿色低碳航运服务发展。对经专家评审认定的与“碳达峰”“碳中和”直接相关、应用绿色动力的海事服务船，按照项目建设投资的30%给予一次性奖励，单个项目奖励最高不超过150万元。

（八）支持船舶交易平台做大做强。根据交易规模增长情况，按照平台交易额增量的1%给予奖励，最高不超过100万元。鼓励发展船舶进出口业务，按照外贸规模对平台给予专项奖励。

四、强化要素保障

（九）加大招大引强支持力度。对自有船舶运力达到一定规模的航运企业，给予一次性100万元设立奖励，其中普通货船不少于10万载重吨、液货危险品船不少于3万载重吨。

（十）支持船员队伍建设。船员管理企业新增营收超1000万元的，最高给予60万元的专项奖励。实施高级船员在舟人才认定体系，符合条件的享受市级人才政策。

（十一）强化基础设施保障。强化海上作业安全监管与保障，加快布局建设锚地气象监测、溢油应急等配套设施设备。

（十二）加大金融、法律支持力度。支持海事仲裁业发展，对我市海事仲裁机构给予适当补助。对我市航运企业新增船舶符合条件的给予适当贴息。上述同一奖补项目不得重复享受。

五、组织实施

（一）本意见支持对象同时符合舟山市（浙江自贸试验区舟山区域）多项政策支持条件的，按照从优不重复的原则执行。

（二）本意见自2025年1月1日起施行，有效期至2027年12月31日。

（三）市港航和口岸局、自贸区综合协调局会同相关职能部门做好组织实施，本文件涉及的资金政策，原则上需在2024年12月31日前制定出台实施细则。各县（区）、功能区要制定相应的配套政策。

对严重违反安全生产和诚信管理有关法律法规、拒不落实“碳达峰”“碳中和”任务要求的，取消奖补资格。如遇重大政策调整的，本意见酌情作相应调整。