《宁波舟山港总体规划（2020 年修订版）》环境影响报告书正在编制，根据《中华人民共和国环境保护法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》等有关规定，现向公众发布本规划方案的环境影响评价主要信息。

一、规划概述

（一）规划背景

宁波舟山港是全国沿海主要港口之一，是国家综合运输大通道的重要枢纽和国内、国际物流的重要节点，为我国沿海、长江三角洲、长江沿线地区的大宗能源、原材料中转运输和集装箱干线运输发挥了重大作用，在共建“一带一路”、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略中具有重要地位。宁波舟山港作为我国重要的国际枢纽港，是服务国家战略的“硬核”力量，也是服务保障共同富裕示范区建设发展的重要载体。自2016年《宁波-舟山港总体规划（2014-2030年）》批复以来，宁波舟山港获得了快速发展。2021年宁波舟山港吞吐量达到12.2亿吨，外贸吞吐量达到5.6亿吨，货物吞吐量连续13年稳居世界第一，在腹地对外开放、全面参与经济全球化竞争与合作中发挥了重要作用，为国家能源物资运输安全提供重要保障。

2020年3月29日，习近平总书记视察宁波舟山港，提出将宁波舟山港建设成为世界一流强港的要求。浙江省高度重视，研究提出了新时期宁波舟山港的战略定位是建成全球重要的港航物流中心、战略资源配置中心和具有鲜明特色的现代航运服务基地，建成一批千万级集装箱泊位群和亿吨级大宗散货泊位群，在全国率先建成经济高效、智慧绿色、安全便捷、支撑有力、国际领先的世界一流强港，形成一批具有中国气派和浙江辨识度的标志性成果。

2017年以来，国家系列重大战略平台、重大能源、重大交通等陆续落户浙江，包括长三角区域一体化战略、浙江自贸区及其新片区、上海自贸区临港新片区、大宗商品储运基地、舟山绿色石化基地、舟山连岛工程、甬舟铁路工程、全国LNG码头布局，以及宁波、舟山、上海三市经济社会发展对港口规划提出的新诉求；碳排放、新增围填海等生态环境政策趋紧，“双高”产业限制等，均对港口规划提出了新的、更高的要求；共同富裕示范区建设，一批重大项目落户宁波、舟山临港区域，要求宁波舟山港承担生产要素资源配置、供应链体系畅通、服务区域经济发展等重大任务。

综上，立足新时代新征程，围绕建设世界一流强港的重大使命，贯彻落实生态优先、绿色发展新理念，增强服务国家战略、支撑构建新发展格局的能力，优化港口资源配置，促进港产城融合发展，原宁波舟山港总体规划已不能满足新的发展要求，迫切需要对宁波舟山港总体规划进行修订。

（二）规划期限

基础年为2020年，规划水平年为2035年，展望2050年。

（三）港口性质

宁波舟山港是我国重要的国际枢纽海港，是我国共建“一带一路”、长江经济带发展、长三角一体化发展的硬核力量；是我国融入国内国际双循环经贸发展和供应链体系的全球资源配置中心，是国家大宗商品的战略储运基地；是长三角及长江沿线地区的江海联运服务中心和产业发展的重要支撑；是浙江高质量发展建设共同富裕示范区、海洋经济发展示范区的重要引擎；与上海港共同构建长三角世界级港口群的双核心，是引领我国港口高质量发展和建设世界一流强港的排头兵。

（四）规划方案

1.岸线规划：

根据宁波舟山港腹地经济社会发展的需要、岸线水陆域条件，在统筹考虑城市、环保、水利、国土等相关规划的基础上，结合沿海产业布局，本次规划港口岸线总长约529.1km，其中，已利用253.3km。从节约集约利用港口岸线资源的角度，本次规划对全港港口岸线进行了系统整合、提升，遵从港口岸线规划利用总量不增的原则，本次规划港口岸线总长较上一轮减少约21km，降幅3.8%。

2.港口总体布置规划：

（1）港区划分

本次规划中，宁波舟山港将在原有十九个港区划分基础上，适当整合、拓展，新增杭州湾港区，形成以衢山港区、洋山港区、北仑港区、六横港区、穿山港区、梅山港区、金塘港区、大榭港区、岑港港区、嵊泗港区、岱山港区、白泉港区、镇海港区、定海港区十四个重要港区和马岙港区、杭州湾港区、象山港港区、石浦港区、沈家门港区、甬江港区六个一般港区。

（2）港区功能定位

衢山港区：以铁矿石、原油、LNG储运中转为主，兼顾液体散货运输、海洋及临港产业发展，具备保税、物流、加工贸易等功能。

洋山港区：以集装箱、LNG运输为主，兼顾油品运输、陆岛交通、旅游客运和临港产业发展，具备保税、物流、加工贸易等功能。

北仑港区：以集装箱、原油、液体散货运输为主，兼顾铁矿石、临港产业、邮轮发展，具备保税、物流、加工贸易等功能。

六横港区：以集装箱、金属矿石、原油、LNG、煤炭运输为主，兼顾液体散货、散杂货运输，海洋及临港产业发展。

穿山港区：以集装箱、铁矿石、LNG运输为主，兼顾油品运输和临港产业发展。

梅山港区：以集装箱、商品汽车滚装运输为主，兼顾金属矿石、邮轮，具备保税、物流、加工贸易等功能。

金塘港区：以集装箱、原油运输为主，兼顾液体散货、散杂货运输、海洋及临港产业发展。

大榭港区：以集装箱、原油、液体散货运输为主，兼顾临港产业发展。

岑港港区：以原油、粮食、液体散货运输为主，兼顾散杂货运输和临港产业发展。

嵊泗港区：以铁矿石中转储运为主，兼顾旅游客运和临港产业发展。

岱山港区：以液体散货运输、海洋及临港产业发展为主，兼顾集装箱、LNG、煤炭运输、旅游客运及陆岛交通。

白泉港区：以LNG、煤炭、杂货运输为主，兼顾集装箱、液体散货运输及临港产业发展，具备保税、物流、加工贸易等功能。

镇海港区：以煤炭、液体散货、集装箱运输为主，兼顾散杂货运输，具备河海联运功能。

定海港区：岙山以原油及油品储运、贸易为主，兼顾杂货运输和海洋产业发展，西蟹峙以油品仓储、中转运输为主，其余码头主要为城市生产生活服务。

马岙港区：以液体散货、杂货运输和海洋产业发展为主，兼顾滚装运输和临港产业发展。

杭州湾港区：以集装箱、滚装、散杂货运输为主，兼顾临港产业发展。

象山港港区：以散杂货运输、海洋产业配套及旅游客运为主，兼顾电厂煤炭接卸。

石浦港区：以对台贸易、海洋产业发展及城市生产生活物资运输为主，兼顾旅游客运和陆岛交通。

沈家门港区：以邮轮客运、对台直航及省际客运、旅游客运为主，兼顾海事服务和临港产业发展。

甬江港区：以城市生产生活服务为主，具备河海联运功能。

（3）水域布置规划

①航道

在现状航道基础上，进行优化、调整、新增，划分为沿海航路、主航道、支航道以及小船航道共四个层次，构建“两干、三纵、四横”及其他其支航道、小船航道构成的航道空间布局体系。

两干：北部核心区干线航道群——衢山主航道、洋山主航道、马迹山主航道；中部核心区干线航道群——由条帚门、虾峙门及定线制沿线航道。

三纵：服务我国沿海南北大通道及进出宁波舟山港区的外航路、东航路、西航路等三条公共航路。

四横：岱山北、大长涂航道；马岙和鱼山主航道；六横南和象山港主航道；石浦和三门湾主航道。

②锚地

在现状锚地基础上，通过资源挖潜和整合，新建、扩建、调整全港锚地，共规划生产、共享共建、海事服务和临时应急4个大类型锚地，共142处。其中南部海域规划南山锚地、石浦港口外锚地、东屿山锚地、鹊礁锚地等14处锚地；中部海域规划虾峙门锚地、条帚门锚地、马峙锚地、六横锚地、野鸭山锚地、北仑锚地、秀山锚地、东霍山锚地、鱼山锚地等80处锚地；北部海域规划鼠浪湖锚地、衢山锚地、黄泽山锚地、马迹山锚地、洋山锚地、绿化山锚地等48处锚地。

二、环境影响评价的工作程序及主要工作内容

本次规划的环评工作分为准备阶段、正式工作阶段、报告书编制阶段。主要工作内容为：在区域特别是港口环境现状调查与监测、规划方案分析、公众意见调查的基础上，识别制约港口规划实施过程中的主要影响因素，确定评价指标体系，分析规划实施的资源、环境承载力和规划实施的环境影响，进而分析规划实施的环境合理性和可行性，从环境保护的角度对本规划提出调整意见及环境保护措施。

三、征求意见的主要内容

1、您认为这个规划修订方案是否合理？

2、您认为本次规划环评应关注哪些环境问题？

3、您认为规划环评应加强哪些措施以减缓对环境的不利影响？

四、意见反馈

您可以通过留言、信函、电话等方式向规划编制机关和规划环评单位反馈您对本次规划修订的意见和建议。规划环评单位将在本规划环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向规划的编制、实施单位和有关主管部门反映。

公众反馈意见期限：本公告发布之日起10个工作日内。

五、联系方式

1、规划编制机关：舟山市港航和口岸管理局

联系人：丁先生         联系电话：0580-2067290

2、规划环评单位：交通运输部规划研究院

地址：北京市朝阳区曙光西里甲6号院2号楼

联系人：张利国     联系电话：13716010256

附件：宁波舟山港总体规划环境影响评价公众意见表.docx